Тюрьмы. Комментарий

По вопросу о переводе в тюрьму из ИК осужденных, нарушающих установленный порядок отбывания наказания, законодатель занимает противоречивую позицию. Так, в ч. 7 ст. 74 УИК речь идет о таких переводах в общей форме: в тюрьму могут быть переведены из ИК (без указания вида режима) осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. В п. “в” ч. 4 ст. 78 УИК речь идет уже об осужденных, переведенных только из ИК общего и строгого режимов.

Конечно, подобная коллизия правовых норм в одном законе должна быть устранена, тем более что особой необходимости перевода в тюрьмы осужденных, отбывающих наказание в ИК особого режима, нет, поскольку отбывание наказания в этих колониях в строгих условиях практически не отличается от условий отбывания наказания на строгом режиме в тюрьмах (за исключением размера расходования денежных средств и продолжительности времени прогулки).

Ныне действующее законодательство восприняло последнюю точку зрения, определив содержание в тюрьмах для осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме и для осужденных, переведенных из ИК общего, строгого и особого режимов за нарушение установленного порядка отбывания наказания на срок до трех лет.

Срок, назначенный по приговору суда для отбывания наказания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму. Если в период пребывания в СИЗО к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения на строгом режиме исчисляется со дня заключения под стражу.

На строгом режиме в тюрьме содержатся все категории осужденных, поступившие в данное ИУ, а также осужденные, переведенные с общего режима тюрьмы за злостные нарушения порядка отбывания наказания. Если осужденный временно выбывал из тюрьмы, например, на время лечения в лечебном ИУ, то по возвращении в тюрьму он будет отбывать наказание на том виде режима, с которого его отправляли на лечение.

Не могут содержаться на строгом режиме в тюрьме осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы.

Возможность перевода на общий режим у осужденного возникает после пребывания его на строгом режиме в течение не менее чем одного года. После этого администрация тюрьмы в соответствии со ст. 87 УИК обязана рассмотреть вопрос о возможности перевода осужденного на общий режим, но во внимание принимается также его поведение.

В тюрьме создается комиссия из сотрудников различных служб учреждения и представителей органов местного самоуправления, на которой рассматриваются материалы по переводу осужденных со строгого режима на общий. Решение комиссии оформляется протоколом, после чего по приказу начальника тюрьмы осужденный переводится на общий режим. Комиссией в переводе на общий режим может быть отказано, если во время нахождения на строгом режиме осужденный допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Это решение осужденный в установленном порядке может обжаловать.

УИК предусматривает возможность перевода осужденного не только в более мягкие условия отбывания наказания, но и в более жесткие, в зависимости от его поведения в местах отбывания лишения свободы. Перевод на строгий режим возможен в случае нарушения осужденным установленного порядка отбывания наказания, при этом осужденный должен быть признан злостным нарушителем режима (ч. 6 комментируемой статьи).

Вопрос вновь рассматривается на комиссии с учетом как формальных оснований, так и поведения осужденного.